ОБЪЯСНЯЕМ | Пять практических инструментов миротворчества
Миротворец ВСООНЛ и местный житель на юге Ливана. ОБЪЯСНЯЕМ | Пять практических инструментов миротворчества ООН
В 1948 году Организация Объединенных Наций сделала важнейший шаг, впервые направив миротворцев для поддержки стран на их пути к миру. С тех пор более двух миллионов человек – военных, полицейских и гражданских лиц – служили в более чем 70 миротворческих миссиях по всему миру, оказывая помощь в условиях конфликтов или их последствий.
Усилия миротворцев многогранны: от мониторинга соглашений о прекращении огня до защиты гражданского населения, восстановления инфраструктуры и содействия проведению выборов. Миротворцами становятся солдаты, полицейские, инженеры, врачи, ветеринары, сотрудники органов юстиции и исправительных учреждений, журналисты, ученые и другие эксперты. Читайте также:
ИНТЕРВЬЮ | «Здесь я делаю что-то значимое»: опыт женщины-миротворца из Кыргызстана в Южном Судане
Помимо посредничества, договоров и международных законов миротворцы используют широкий спектр инструментов для поддержания и укрепления мира.
В Международный день миротворцев ООН, который отмечают 29 мая, узнайте о пяти неочевидных средствах в миротворчестве.
1. Вертолеты
В Африке, Северной и Южной Америке, на Ближнем Востоке, в Европе и Азии миротворцы используют вертолеты для преодоления географических барьеров и оказания помощи местным жителям. Вертолеты важны в миротворческих миссиях по целому ряду причин: они помогают добраться до отдаленных деревень, недоступных по дороге или воде, способствуют оперативному реагированию и эвакуации во время чрезвычайных ситуаций, доставляют предметы первой необходимости нуждающимся, а также обеспечивают воздушное наблюдение и сбор разведданных. В некоторых случаях вертолеты, оснащенные оружием, могут выступать в качестве сдерживающего фактора против вооруженных группировок.
Вертолеты используются для доставки материалов для проведения выборов в отдаленных районах, чтобы все жители могли принять участие в демократических процессах своих стран. Иногда, в самых труднодоступных местах, миротворцы передвигаются на вертолетах, а затем пешком или на телегах, чтобы обеспечить своевременную доставку материалов. В настоящее время в миротворческих миссиях ООН задействован 81 вертолет. Логотип Организации Объединенных Наций на них сигнализирует о том, что это миротворческий или гуманитарный транспорт. Несмотря на это, вертолеты ООН подвергаются нападениям, что свидетельствует о том, насколько нестабильной может быть ситуация с безопасностью во многих миссиях и как миротворцы ежедневно рискуют своими жизнями. Так, ранее в этом году вертолет, выполнявший медицинскую эвакуацию, был атакован вооруженными группами в восточной провинции Демократической Республики Конго (ДРК) Северное Киву.
2. Экскаваторы
В странах, затронутых конфликтами, утрата ключевой инфраструктуры, такой как школы, медицинские учреждения, дороги и мосты, препятствует усилиям по оказанию помощи и построению устойчивого мира. Именно поэтому инженеры, участвующие в миротворческих операциях, играют важную роль в восстановлении после разрушений, вызванных войной и стихийными бедствиями. «Мы спасаем людей не от пуль, а от наводнений», – сказал капитан Таймур Ахмед, инженер, работающий в миссии ООН в Южном Судане. Используя экскаваторы и другую технику, его команда построила дамбы, чтобы помочь сотням людей, оказавшихся бедственном положении из-за разрушительных наводнений в Бентиу. Они также построили дороги вдоль дамб, чтобы обеспечить доставку необходимых гуманитарных грузов людям, потерявшим свои дома.
Недалеко от столицы Южного Судана Джубы миротворцы построили новые классные комнаты, футбольное поле и игровую площадку для небольшой школы, обслуживающей общину, где люди в основном занимются натуральным хозяйством и имеют ограниченный доступ к образованию. В ДРК миротворцы построили Центр по лечению Эболы в Северном Киву, а также восстановили и расширили дорогу к этому учреждению в разгар вспышки болезни в стране.
3. Спутниковая съемка
Спутниковые снимки используются в миротворческих миссиях для обзора зон конфликтов и повышения осведомленности о ситуации. Эксперты в области наблюдения и геопространственных данных используют спутниковые снимки, чтобы следить за перемещениями войск, потенциальными угрозами и последствиями стихийных бедствий. Обладая информацией, они могут принимать обоснованные решения, эффективно планировать патрулирование и координировать ответные меры. Спутниковая съемка, один из самых инновационных инструментов в миротворческой деятельности, помогает повысить оперативную осведомленность во многих миссиях, особенно в странах с обширной и труднопроходимой местностью. Снимки в режиме реального времени позволяют миротворцам быстро оценивать масштабы ущерба и потребностей и соответствующим образом расставлять приоритеты в своих усилиях.
В Мали, где работала Многопрофильная комплексная миссия по стабилизации, спутниковые снимки помогли определить маршруты, используемые торговцами людьми на севере страны. В ДРК снимки используются для отслеживания передвижения вооруженных группировок, мониторинга незаконной добычи полезных ископаемых и оценки воздействия конфликта на гражданское население. В Южном Судане спутниковые данные используют для ряда целей – от мониторинга готовности к стихийным бедствиям и реагирования до отслеживания перемещений населения. Миротворческие силы ООН на Кипре, которые были созданы для наблюдения за соблюдением соглашения о прекращении огня между греческой и турецко-кипрской общинами острова, используют данные для мониторинга деятельности вдоль буферной зоны.
4. Детекторы мин
Благодаря миноискателям было спасено бесчисленное количество жизней во всем мире. От Анголы до Камбоджи наземные мины остаются ужасающим наследием войн, из-за которого погибают или калечатся мирные жители. Сегодня наземные мины есть почти в 70 странах и территориях. Саперы Службы ООН по разминированию работают в 20 странах и территориях, в том числе в рамках миротворческих миссий, для обнаружения и уничтожения мин. Обезвреживание наземных мин не только предотвращает гибель людей, но и делает землю безопасной и продуктивной, позволяя местным общинам заниматься сельским хозяйством или строить школы и больницы.
В последние годы саперы стали жертвами своей опасной деятельности в нескольких регионах, включая Афганистан, Южный Судан и Сирию. Как саперы защищают себя? Они носят специальные костюмы, каски, перчатки и ботинки. Для обнаружения и обезвреживания мин они пользуются металлоискателями, машинами для разминирования и другими инструментами. Детекторы, которые используют электромагнитные волны для идентификации металла, играют важную роль в обнаружении закопанных наземных мин. У детекторов есть ограничения, но в целом они доказали свою высокую эффективность. С конца 1990-х годов было уничтожено более 55 миллионов наземных мин, более 30 стран стали свободными от них, а число жертв резко сократилось.
5. Радио
Радио остается важным средством коммуникации во многих частях мира, в том числе в странах, где осуществляется миротворческая деятельность ООН. Сегодня три миротворческие миссии имеют свои собственные радиостанции – «Радио Мирая» в Южном Судане, «Радио Окапи» в Демократической Республике Конго (ДРК) и «Гуира FM» в Центральноафриканской Республике. Миротворцы-радиопродюсеры и специалисты в области связи используют радио для информирования населения о важных новостях, предупреждений о потенциальных угрозах, обсуждения актуальных вопросов и проведения образовательных программ, что расширяет возможности местных жителей для принятия обоснованных решений. Более того, радиопрограммы предоставляют платформу для обмена мнениями, способствуя примирению между общинами. Почему радио работает лучше, чем газеты, телевидение или интернет? Радиоприемники относительно недороги и широко доступны даже в самых отдаленных районах. В странах с низким уровнем грамотности радиопрограммы могут охватывать более широкую аудиторию. Радио также может предоставлять информацию на местных языках в режиме реального времени.
Учитывая его охват, радио является надежным инструментом для противодействия дезинформации и развеивания слухов, которые могут нанести вред безопасности и благополучию людей. Так, во время пандемии COVID-19 «Радио Мирая», которое доступно на двух третях территории Южного Судана, проводило программы, направленные на борьбу с нежеланием местного населения соблюдать меры в области общественного здоровья. В ДРК «Радио Окапи» сотрудничало с конголезским правительством, чтобы обеспечить уроки по школьным предметам для 22 миллионов детей, которые не могли покинуть свои дом.
